Un poco de historia....
El siglo XX, particularmente su
segunda mitad, fue testigo de la consecución de fundamentales acuerdos
medioambientales en el plano internacional. En 1972 se celebró en Estocolmo la
Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano. Su
Declaración iba dirigida especialmente a los responsables políticos del
mundo y unió calidad ambiental con desarrollo económico.Tras
Estocolmo, se celebraron acuerdos sectoriales de gran relevancia
destinados a la protección de especies de flora y fauna silvestres, las
especies migratorias, los recursos vivos marinos de la Antártida, la
conservación y manejo de la vicuña y la protección del mar. 
En
junio de 1992, en el marco de la Conferencia sobre el Medio Ambiente y
el Desarrollo en Río de Janeiro, Brasil- también conocida como la
Cumbre de la Tierra- los representantes estatales abordaron
integralmente la problemática ambiental y buscaron unificar los
esfuerzos a fin de alcanzar una mejor calidad de vida, como así
también, la conservación y el uso sustentable de la diversidad
biológica. Los principios contenidos en la Declaración de Río se vieron
luego plasmados en las legislaciones de la mayoría de los países del
mundo (precautorio, preventivo, educación ambiental,
intergeneracionalidad, desarrollo sostenible, solidaridad,
participación ciudadana, responsabilidades comunes pero diferenciadas,
entre otros).
En el
orden internacional, la República Argentina ha firmado y ratificado
numerosos acuerdos ambientales globales, algunos de los cuales tienen
lineamientos, productos, contenidos y alcances de gran relevancia para
los bosques cultivados y por tanto para la Dirección de Producción
Forestal.
Acuerdos de implicancia forestal
Convenio sobre Diversidad Biológica - CDB(ratificado por Ley Nacional N° 24.375 de 1994)
Sus tres objetivos principales son la conservación de la biodiversidad, el uso sustentable de sus componentes y la distribución justa y equitativa de los beneficios que se deriven de la utilización de los recursos genéticos.
El CDB aborda la biodiversidad
forestal a través de un amplio programa de trabajo sobre diversidad
biológica forestal adoptado en 2002. Dicho Programa se centra en tres
elementos fundamentales: i) reducir las amenazas a la biodiversidad
forestal; ii) la creación de un entorno socio-económico favorable para
la conservación y uso sustentable de los bosques; y, iii) el
conocimiento, asesoramiento y monitoreo de la biodiversidad presente en
los bosques.
(ratificado por Ley Nacional N° 24.295 de 1994)
Su
principal objetivo es lograr la estabilización de las concentraciones
de gases de efecto invernadero en la atmósfera y en un plazo suficiente
que le permita a los ecosistemas adaptarse naturalmente al cambio
climático.
El
cambio climático y la diversidad biológica están relacionados entre sí.
Los bosques actúan como importantes sumideros de carbono y pueden
verse muy afectados por el cambio climático. Pero, asimismo, los
bosques pueden potencialmente jugar un rol significante en la adaptación
al cambio climático, a través del mantenimiento de servicios
ecosistémicos y proveyendo medios de vida. Las plantaciones de
especies de crecimiento rápido son eficientes sumideros de CO2 y
contribuirían así a luchar contra el cambio climático global.
Estudios
recientes demuestran que una vez que el bosque alcanza su madurez,
deja de fijar carbono, por lo que las plantaciones productivas (por
ejemplo para papel) se presentan como una oportunidad ambiental. El
manejo de plantaciones forestales ofrece oportunidades adicionales a
aquellas en bosques naturales, para implementar medidas de adaptación,
tanto industrial como de pequeña escala.
(Ley Nacional N° 24.701 de 1996)
Su
objetivo central es combatir la desertificación y mitigar los efectos
de la sequía mediante la adopción de medidas eficaces en todos los
niveles, apoyadas por la cooperación y asociación internacionales.
La
conservación y la utilización sostenible de la diversidad biológica de
las tierras áridas y sub-húmedas son fundamentales para el desarrollo
de medios de subsistencia y la mitigación de la pobreza. La
reforestación y plantaciones sirven para rehabilitar tierras degradadas y
combatir la desertificación. La reforestación puede coadyuvar a la
fijación de la tierra que actúa como contraviento, ayudan a absorber el
agua y a la fijación del suelo, además de ser sumideros de CO2 que
ayudan a combatir el cambio climático.
(creado por Resolución/2000/354 del Consejo Económico y Social de Naciones Unidas)
El
objetivo del FNNB es promover la ordenación, la conservación y el
desarrollo sostenible de todos los tipos de bosques y fortalecer el
compromiso político a largo plazo a esos efectos, a fin de proporcionar
un marco mundial coherente, transparente y participativo para la
ejecución, coordinación y elaboración de políticas y desempeñar
funciones esenciales basándose en la Declaración de Río
sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo.
sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo.
El 17
de diciembre de 2007 el Foro adoptó el “Instrumento Jurídicamente no
vinculante sobre Todo Tipo de Bosques”, resultando en un primer acuerdo
suscripto por todos los Estados Miembro de Naciones Unidas en pro de
una gestión sustentable de los bosques, favoreciendo la cooperación
internacional y acción nacional para la reducción de la deforestación,
la degradación de bosques, la promoción de medios de vida sustentables y
la reducción de la pobreza.
(iniciado en junio de 1994, Argentina adhirió al Proceso de Montreal en 1995)
El
Proceso de Montreal tiene por misión establecer e implementar criterios
e indicadores aceptados internacionalmente para la conservación y el
manejo sustentable de los bosques templados y boreales.
Tales
criterios e indicadores contienen consideraciones especiales para las
plantaciones en materia de: planificación, selección de las especies,
uso del suelo y manejo del sitio, plagas y enfermedades, y conservación
y restauración de la cubierta forestal natural. Asimismo, el PM
promueve la certificación de los productos de plantaciones a fin de
asegurar no provengan de la conversión del bosque nativo.
DOCUMENTOS DE INTERÉS
Convenio sobre Diversidad Biológica
Documento elaborado por el Área Ambiental de la Dirección de Producción Forestal
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Autor institucional: NU. CEPAL. LC/W.567. Enero de 2014. Páginas 241.
El estudio de la economía del cambio climático en la Argentina se enmarca en una iniciativa regional cuyo principal objetivo es demostrar la importancia económica que tiene el cambio climático para las sociedades, los sistemas productivos y el patrimonio natural de los países de la región, a fin de que los responsables de la toma de decisiones en los planos nacional y local tengan una herramienta que les permita tomar en consideración los costos y beneficios pertinentes en sus análisis.
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